千万注意丨贵州有人打5元捉鸡麻将被行政拘

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点击上方蓝色字   成都温江女子王彬如因打5元麻将被拘留了5天。年0月23日,华西都市报、封面新闻记者从当事人王彬如处获悉,因不服成都市郫都区人民法院作出的一审行政赔偿判决,她已上诉到成都市中级人民法院。该院于年7月26日立案并作出《合议庭组成人员及书记员通知书》,尚未公布开庭日期。

  与亲戚打5元麻将女子被拘留5天

  华西都市报、封面新闻曾报道,20年8月9日下午,王彬如和亲戚任恒全、刘琼三人相约在温江城区一茶楼内打麻将。“那天很热。”为了避暑,三人开了一个包间,准备打麻将消磨时间,“我们玩的‘血战到底’,5元起步。”

  大约3小时后,房间里突然进来4位民警,以涉嫌赌博为由,将3人当场抓获。看着民警将桌上的元钱当“赌资”收缴了,王彬如等人懵了,甚至有点哭笑不得。“怎么打个5元麻将成了赌博?”更令他们想不通的是,其他房间也有客人打麻将,“为什么就抓我们?”

  第二天,温江区公安分局根据《治安管理处罚法》,对王彬如行政拘留5日,并处罚款元。

  从拘留所出来后,王彬如等将温江区公安分局告上法庭,要求撤销对他们三人的行政处罚,其一、二审均败诉。王彬如不服,坚持申诉。直到年月9日,最高人民法院作出裁定,指令四川省高级人民法院再审。

  年6月28日,四川省高级人民法院判令撤销一、二审法院的判决,同时撤销温江区公安分局的行政处罚。随后,王彬如申请国家赔偿。

  王彬如告诉记者,她先向温江公安分局申请国家赔偿和道歉,但该局作出的赔偿决定,只对被拘5日的误工进行赔偿,对维权期间的误工损失、精神损失和道歉的申请不予支持。

  不满元补偿当事人再申诉

  0月23日,王彬如告诉记者,四川省高院撤销判决后,她将温江公安分局告上法庭,请求判令赔偿误工损失、维权费用和精神损失等60余万元,并登报道歉。

  年6月2日,成都市郫都区人民法院作出判决,判令成都市公安局温江分局于判决生效之日起30日内,向王彬如赔偿.元,并向其赔礼道歉。

  但王彬如觉得,经济赔偿并非她申诉的主要目的,因为.元赔偿,只是她被拘留5天的务工损失,且法院判令的道歉方式并不具体,“只要当年涉及违法犯罪的相关人员受到处理了,我这钱要不要都没关系。”

  目前,王彬如正在等待成都中院的开庭通知。

  (来源:华西都市报-0-:0)

光明网评论

“打5元麻将被拘案”到底有没有隐情

  光明网评论员:前段时间,江西多地公安机关发布的“麻将馆禁令”,引发争议。一些分析中引述了成都女子打5元麻将被拘5日,经过七年申诉最终令法院撤销公安机关处罚决定的案例。在这种语境下,案件结局是具备“正面”意味的。然而,媒体跟进报道发现,该案至今仍余波未了。

  近日,有媒体从该案另一当事人刘琼处获悉,在四川省高院判令撤销一、二审判决,并撤销公安机关作出的拘留决定后,当事人王彬如已向成都市和温江区的纪检、监察部门寄出申请书,要求追究一审法官和公安机关的责任。目前,她仍在等待有关方面的答复,接下来还将寄出向二审法院追责的申请。

  根据一审判决书和当事人提供的信息,这起案件有几个关键细节值得注意:一,与当事人王彬如打麻将的都是“认识多年的朋友”;二,警方当时共“查获赌资人民币元”;三,当日被抓时,茶楼尚有好几桌人打麻将,但警方仅针对他们三人展开行动,“可能另有隐情”。

  打麻将到底多大程度算赌博,各地有不同标准。但年发布的《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》中已明确,不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。就此而言,把当事人王彬如和“认识多年的朋友”打5元麻将的行为定义为“赌博”,至少在法理上是存疑的。

  而《治安管理处罚法》规定,“以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。”到底何为“赌资较大”,《四川省公安机关行政处罚自由裁量权裁量标准》的规定是,现场收缴赌资价值合计在人民币元以上4元以下的,属赌资较大。据此标准,该案中,警方查获赌资人民币仅有元,显然难以算得上是“赌资较大”和“情节严重”。

  然而,事件中的三位当事人,一人被行政拘留5日,并处罚款元;其他两人被分别行政拘留2日,分别罚款元,则明显是被实施了顶格处罚。

  在当事人坚持申诉后,年月,最高人民法院裁定成都市公安局温江分局此前对王彬如等人作出的处罚决定“可能存在违法或显失公正的情形”,指令四川省高级人民法院再审;年6月,四川省高院作出判决认为,温江区公安分局此前对王彬如作出的“处罚畸重”,“属适用法律错误,依法应予撤销”。毫无疑问,最高院和四川省高院的最终裁决,是充分尊重现有法律规定的。

  但是,不管是基于公安部相关通知的要求,还是治安管理处罚法的规定,该案的纠偏本不该如此艰难。一个定性标准并非不明的案件,为何在申诉到最高院前,一直被层层驳回“维持原判”?在最高院指令再审后,又为何还被搁浅了三年多?既然最终被定性为“适用法律错误”,这种错误到底为何被地方多级法院一再“坚持”,理当向当事人和社会给出一个明白说法。相关主体除了履行应有的国家赔偿,这里面是否存在着人为过错,恐怕也不容回避。

  另外,当事人透露,当日被抓时茶楼尚有好几桌人打麻将,但警方仅针对他们三人展开行动,是否构成选择性执法,是否真有更深的“隐情”,同样需要加以严肃调查。

  这些年,从中央到地方都在推进“冤案”排查和平反,其中既有刑事大案,也不乏治安案件。对当事人和司法公正而言,任何一个案件只要偏离了“公正”轨道都应该得到等同的纠偏。这是“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的应有之义,也是避免“麻将执法”重蹈覆辙不容缺失的一环。

  因此,对于“打5元麻将被拘案”,当地不妨主动启动从执法到司法的全盘复查,该赔偿的赔偿,该追责的追责,别让一个纠葛多年的可疑案件再继续“争议”下去。

(来源:光明网-0-:3)

“5元麻将8年申诉”,她到底在较什么真儿? 作者:马涤明

  打5元麻将被成都警方拘5天,历时8年申诉,甚至还惊动了最高法,6月2日,四川成都的王彬如迎来了维权大战的阶段性胜利:法院判令成都警方向她赔偿.元,并向其赔礼道歉。(年6月23日《华商报》)

  “5元麻将案”的彻底反转,引发舆论讨论热潮,在很多人看来,这一案件的最终定性,厘清了“麻将娱乐”与“麻将赌博”的界线,给了“非赌博性打麻将”一个清晰的定义——如果该案确实有这样的贡献,那就应该说,王彬如历时8年的申诉,普法价值更大:打牌爱好者们终于知道,什么彩头的牌局叫赌博、什么彩头的牌局是纯娱乐。

  但事实上,5元彩头这种在民间称为“小麻将”的牌局究竟是赌博还是娱乐,这种问题并非法律盲区或模糊地带。年公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条这样说:“不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。”

  据王彬如讲,当时她是在和两位远方亲戚在一茶楼包间内打麻将,三人玩的是5元起步的“血战到底”(四川成都当地一种麻将打法),其间四五个便衣民警突然进入包间,以涉嫌赌博将他们抓扣,现场从她身上查获“赌资元”,从任某某身上查获“赌资35元”,从刘某身上查获“赌资元”。而我们从常理常识上说,这种数目的“赌资”与“营利目的”,显然不在同一概念之内。

  若确如王彬如所说,当时茶楼里还有几桌也在打,但警察就冲这里来抓赌,对当事人所质疑的“选择性执法”,警方是否应当给出令人信服的解释?

  而说到麻将文化,四川堪称“麻将之乡”,一直就有“中国文化四川麻将,蜀地人生活中不可缺少的乐趣”之说。省会之地成都,麻将文化的繁荣也是天下皆知的。麻将之乡,若5元小麻将都能被拘,未免会出现人人自危的情形。

  事实上,5元小麻将、每人身上一二百元“赌资”的情况,究竟能给社会带来多大的治安影响,不论旁观者还是当局者,都不至于“谜”。

  事实上,“5元麻将案”所涉的争议性问题,未必是什么高深的法律专业问题。退一步讲,即便王彬如打麻将构成赌博,“5元麻将”+“一二百元赌资”是否达到情节严重、性质恶劣的程度——足够行政拘留5天的顶格处罚?这难免招致执法用力过猛的质疑。

  我认为,舆论   于此而言,所谓“5元麻将案”问题上公民维权的“胜利”,即便是最终相关部门向当事人正式道歉,好像也有些名不副实:司法判决纠正的只是适用法律的错误,而事实上,涉嫌滥用权力的行为才是更大的问题。

数额多大才算是赌博?

法律没规定

  

打麻将、“斗地主”,“玩多大”才算赌博?

  根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条的规定,参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或五百元以下罚款。亦即,赌博行为纳入行政处罚的前提是“赌资较大”。

  但何为“赌资较大”?北京市盈科(广州)律师事务所刑事部主任丁一元律师介绍,列入赌博处罚范围的“赌资较大”的具体起算点是多少,法律和司法解释没有明确。

  中国人民公安大学治安学院教授王太元接受羊城晚报采访时说,有的地方打5元、0元的牌属“玩得很大”,而在另一些地方则“不算什么”,全国各地的经济发展状况不同,因而不适宜在全国层面统一标准。

  丁一元表示,娱乐和赌博的界限主要是在动机和赌资上面。

 “如果不是以赌博为业,且打麻将、斗地主的行为没有社会危害性,即便有时赌资‘很刺激’,也不宜适用行政处罚,更不宜动用刑法规制。”丁一元建议。

  西南政法大学副教授张光君认为,我国各地经济发展水平存在较大差异,由各省份制定区域内的赌博违法数额标准,更为科学合理。

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对于赌博案(刑法第三百零三条第一款)以营利为目的,聚众赌博,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

  

  (一)组织三人以上赌博,抽头渔利数额累计五千元以上的;

  

  (二)组织三人以上赌博,赌资数额累计五万元以上;

  

  (三)组织三人以上赌博,参赌人数累计二十人以上的;

  

  (四)组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博,从中收取回扣、介绍费的;

  

  (五)其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。

年,贵阳市云岩区公安发布过一则“打赌”公告!

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(点击图片可放大观看)

也就是说

大家打麻将时候

带上桌子的赌资

一定不能超过元!

那么,如果在息烽,

打多大麻将才不算赌博呢?

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