e路同心年11月2日星期一

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今日头条◆党的十九届五中全会侧记高远务实的时代擘画——党的十九届五中全会侧记   站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议谋划长远,为中国擘画了一幅波澜壮阔的新图景。

  

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于00年10月6日至9日在北京举行。新华社记者刘彬摄   10月6日至9日,全会在京召开,听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》。习近平总书记就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。各项表决议程后,习近平总书记代表中央政治局就抓好全会精神贯彻落实作了重要讲话。

  

  全会上,习近平总书记阐明了今日中国的新坐标:“‘十三五’规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。”

  

  时间见证前行,见证民族复兴路上一砖一瓦,垒砌浇筑新的里程碑。万人的大党、14亿人的大国将从这里昂首阔步再出发。   开好局,起好步:立足五年,着眼百年

  

  习近平总书记多次强调:“领导干部要胸怀两个大局。一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局。”

  

  从这两个恢弘视角观察五中全会,可以更深刻理解这四天之于历史的分量。

  

  在中华民族复兴的征程上,五中全会恰是一个承前启后、继往开来的时间节点。一头接续即将挥就的百年史诗,一头开启第二个百年的恢弘篇章。

  

  6日上午,全会召开第一次全体会议,习近平总书记代表中央政治局向全会作工作报告,并就建议稿起草的有关情况向全会作说明。他深刻阐释了“十四五”的五年和“两个一百年”的内在逻辑:

  

  “‘十四五’时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。”

  

  中长期目标和短期目标相互叠加,环环相扣。按照“两步走”的战略安排,第二个百年奋斗目标将在年完成第一步,基本实现社会主义现代化。建议稿将“十四五”规划与年远景目标统筹考虑,经过了深思熟虑。

  

  习近平总书记就此指出,从各方面反馈的意见看,大家一致认为,“对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有十分重要的意义”。

  

  全会分组讨论期间,一位与会同志将时间点逐一拆解分析,他说:“到年共15年,由三个五年规划组成,头一个很关键,决定第一步走得顺不顺。”

  

  会场内外的观察、国内外的评析,都指向了“中国之治”。有媒体称:“中国发展脉络清晰,能清晰预判稳定和持续繁荣的前景。”有位中央委员认为:“制度优势有效转化为治理效能,不仅因为制度本身好,而且因为制度运用得好。”

  

  世界百年未有之大变局正风起云涌。来势汹汹的新冠肺炎疫情加速了国际格局演变,世界进入动荡变革期,“更多逆风逆水的外部环境”之下压力增大、挑战增多。习近平总书记深刻指出,这样的大变局“是世界之变,时代之变,历史之变”。

  

  中国走向何方?当这份既有前瞻性又符合实践需要的行动纲领公布之际,打开了世界感知中国脉动的最佳窗口。

  

  事非经过不知难。外部环境的不稳定性、不确定性,也是文件起草的严峻挑战。科学研判“时”与“势”,辩证把握“危”与“机”,决胜于千里之外。习近平总书记强调,我们要充分估计困难,更要坚定信心,百折不挠,把自己的事情办好。

  

  “保持战略定力,办好自己的事,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维”“善于在危机中育先机、于变局中开新局”……仔细研读建议稿,字里行间蕴含着党中央的战略定力。

  

  习近平总书记在建议稿起草说明中强调:“党中央的建议主要是管大方向、定大战略的。综合考虑各方面因素,建议稿对‘十四五’和到年经济发展目标采取了以定性表述为主、蕴含定量的方式。编制规划《纲要》时可以在认真测算基础上提出相应的量化目标。”

  

  习近平总书记指出:“我们越来越深刻地认识到,安全是发展的前提,发展是安全的保障。”建议稿设置专章对统筹发展和安全作出战略部署,也是他亲自谋划和敲定的。

  

  一位中央委员注意到,建议稿关于社会领域的内容,超过以往历次规划建议,政策含金量很高,彰显了发展为了人民的理念。

  

  在艰苦卓绝的抗“疫”斗争中,“人民至上、生命至上”的理念闪耀着不朽光芒。习近平总书记谆谆告诫全党同志,我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事。翻开建议稿,养老育幼、水电路气、粮棉油糖肉,甚至农村改厕、生活垃圾处理和污水治理等,都有笔墨。

  

  一位文件起草组成员表示,习近平总书记在领导文件起草工作中,多次强调要以人民为中心,促进全体人民共同富裕不能含糊。

  

  共同富裕是社会主义的本质要求。建议稿在到年基本实现社会主义现代化远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”。这样表述,在党的全会文件中还是第一次。

  

  习近平总书记对此作出说明:“促进全体人民共同富裕是一项长期任务,但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,脚踏实地、久久为功,向着这个目标更加积极有为地进行努力。”

  

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于00年10月6日至9日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。新华社记者鞠鹏摄   一个重要特点:问计于民和顶层设计相统一

  

  从今年3月中央政治局决定,党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议,成立文件起草组;到10月9日五中全会闭幕、全会公报出炉。00多个日夜,树叶绿了又黄,街道从空旷寂静再到熙熙攘攘,中国大地经历了多少惊心动魄。

  

  习近平总书记担任文件起草组组长。起草工作正式启动之际,疫情防控形势依然严峻。攸关民族复兴大业的战略谋划有条不紊敲响了“战鼓”。

  

  3月奔赴武汉,4月深入浙江,5月赶往山西,6月西行宁夏,7月北上吉林,8月冒酷暑到安徽,9月南下湖南,10月飞抵广东……地方调研,为“十四五”规划建议编制丰富了实践案例。

  

  从7月下旬到9月下旬,习近平总书记先后主持召开系列座谈会。专家学者、企业家、科学家、货运司机、餐馆店主、农民工人等各行业代表走进会场。他多次强调,顶层设计和问计于民相统一,要充分倾听各方声音,了解人民所思所盼。

  

  科学家座谈会上,人才话题成为焦点。听了大家的建言,习近平总书记感同身受:“国家科技创新力的根本源泉在于人。十年树木,百年树人。”“在这个问题上,我们步子还要再大一点,引入更开放更灵活的机制。”

  

  建议稿的分论部分,总体上按照新发展理念的内涵来组织,分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务,安排了1个部分,科技创新位居其首。

  

  “坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”……中流击水,奋楫者先。创新,按下了中国奔跑的“加速键”。

  

  文件起草过程,开创了我国五年规划编制史上首次“网络问策”,网友留言多万条。县城的社区工作者,建议“用大数据打造智慧社区”;大山深处的村支书,盼望“村镇干部能有更多机会到外面学习交流”;毕业回乡创业的年轻人,希望将“撂荒的土地流转起来”……

  

  亿万人民共同参与、共同见证、共同推动,汇聚成新征程上的磅礴力量。习近平总书记在建议稿起草说明中强调:“文件起草组逐条分析各方面意见和建议,做到了能吸收的尽量吸收,对建议稿增写、改写、精简文字共计处,覆盖各方面意见和建议条。这是我国党内民主和社会主义民主的生动实践。”

  

  为期四天的全会,安排了多场分组讨论。与会同志踊跃发言,以专业视野反复推敲文件稿。关系国家前途命运的事业也是每一个人的事业,每个人都担着沉甸甸的责任。

  

  会议室的发言席很“抢手”。有时上一位的发言还没结束,就有同志坐到他旁边等待下一个发言;有时前一位发言刚结束,会场几人同时起身。有的与会同志在听会中有新启发,发言后不久主动提出“再讲一讲”。

  

  中央领导同志深入各小组听取意见建议,不时和大家交流探讨。万众一心抗“疫”壮举,经济指标逆势而上率先破局、国内外挑战面前“泰山压顶不弯腰”……会场的共鸣声此起彼伏。成绩说得客观,问题谈得深刻,建议提得中肯。

  

  短短四天,就建议稿起草作说明、分组讨论、汇总意见建议、修改建议稿、讨论《建议(修改稿)》并再修改,最后进行表决。每一个环节层层推进,每一道民主程序严肃履行。正如习近平总书记所说:“这次建议稿起草的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。”

  

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于00年10月6日至9日在北京举行。这是习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等在主席台上。新华社记者王晔摄   善始善终、善作善成:三个“新发展”构成主线

  

  时间都去哪儿了?

  

  “十三五”的五年,适逢全面建成小康社会决胜阶段,时间在用量变累积质变。中国的每一寸土地上的人民、每座山峦每条江河几乎都在改变。

  

  在五中全会开幕前夕,中央政治局常委会在中南海召开会议,听取“十三五”规划实施总结评估汇报。从60多年前实施“一五”计划至今,这样的会议并不常见。“对定下了的工作部署,要一抓到底、善始善终。”这是习近平总书记的工作作风。

  

  “十三五”的最后一年,几多风雨、几多壮志、几多辉煌。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告。报告中,他评价说:“党的十九届四中全会以来,党和国家走过了一段极不平常的历程。”

  

  惊涛骇浪前坚如磐石,风险挑战中运筹帷幄。以习近平同志为核心的党中央带领全国人民,打赢了一场又一场硬仗,抵御了一个又一个风险,取得了一个又一个胜利。

  

  一个细节可看出中国共产党人的党风政风。

  

  在会场所在地京西宾馆,清新朴实的会风扑面而来。与会同志们的房间十分简朴,餐厅多措并举避免浪费、就餐践行“光盘行动”。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。习近平总书记在前不久对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他的叮嘱饱含深意:“过去我们党靠艰苦奋斗,勤俭节约不断成就伟业。现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子,这是我们党的宗旨和性质所决定的。”

  

  9日下午,全会第二次全体会议,在人民大会堂召开。

  

  “今天下午的全体会议有项议程。”习近平总书记的声音传遍会场。

  

  “现在进行第一项议程,审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议(草案)》。”

  

  与会的中央政治局同志和全体与会中央委员,一致高举右手。

  

  “通过!”习近平总书记郑重宣布。

  

  “现在进行第二项议程,审议通过《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报(草案)》。”

  

  公报同样一致表决通过。掌声如雷。

  

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于00年10月6日至9日在北京举行。中央政治局主持会议。新华社记者殷博古摄   习近平总书记强调:“全会通过的《建议》,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。当前和今后一个时期,全党全国的一项重要政治任务是学习贯彻这次全会精神,把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。”

  

  新发展阶段、新发展理念、新发展格局,这份纲领性文件深刻把握了变与不变的关系,内涵丰富、思想深邃。

  

  全面把握新发展阶段——

  

  “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性得到解决,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

  

  全面建成小康社会,为全面建设社会主义现代化国家创造了有利条件。习近平总书记强调:“新发展阶段,就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。这在我国发展进程中具有里程碑意义。”“进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”

  

  全面贯彻新发展理念——

  

  在过去很长一段时期,GDP增速都是我国五年规划的“指挥棒”。“十三五”时期是贯穿新发展理念这条主线的五年,经济发展正从“有没有”转向“好不好”。

  

  建议稿提出,“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。“必须强调的是,新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。”

  

  着力构建新发展格局——

  

  构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,写入建议稿。习近平总书记指出:“构建新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。”

  

  “我国有14亿人口,人均国内生产总值已经突破1万美元,是全球最大和最具潜力的消费市场,具有巨大增长空间。改革开放以来,我们遭遇过很多外部风险冲击,最终都能化险为夷,靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。”

  

  ……

  

  “治理这样一个国家很不容易,必须登高望远,同时必须脚踏实地。”习近平总书记的这番话,也是中国在新征程上创造新奇迹的“密码”。

  

  “从第一个五年计划,到第十四个五年规划,一以贯之的主题,是把我国建设成为社会主义现代化国家。”从新中国建设到改革开放再到决胜全面建成小康社会,几代人孜孜以求、接续奋斗。建设社会主义现代化国家的意志和决心始终没有动摇。

  

  习近平总书记庄严宣告:“我们即将全面建成小康社会、完成脱贫攻坚任务、实现第一个百年奋斗目标,从明年起将开始向第二个百年奋斗目标进军。”

  

  中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。

(来源:《学而时习》   近年来,全区各地、各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述和对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为总目标,以社会主义核心价值观为引领,以促进各民族交往交流交融为途径,深化民族团结进步教育,增强各族群众“三个离不开”“五个认同”的思想认识;全面深入持久开展民族团结进步创建,大力培树民族团结进步示范典型;加快少数民族和少数民族聚居区经济社会发展,确保各民族一同步入小康社会,有力地推动了我区民族团结进步事业的不断发展。   为树立典型、激励先进,经择优推荐、严格评审、社会公示,自治区党委宣传部、统战部、自治区民委决定命名呼和浩特市新城区等75个地区和单位为第六批“全区民族团结进步示范区示范单位”,命名包头市九原区阿嘎如泰苏木阿嘎如泰嘎查等39个嘎查(村)为“全区民族团结进步示范嘎查(村)”。希望被命名的示范区示范单位和示范嘎查村珍惜荣誉,再接再厉,发挥好典型示范作用,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”做出新的更大贡献。   各地、各部门要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把铸牢中华民族共同体意识作为新时代民族工作主线,深入持久开展好民族团结进步创建工作,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,手足相亲、守望相助,为继续在促进各民族团结进步上走在前列、在新时代继续保持“模范自治区”崇高荣誉努力奋斗!内蒙古自治区党委宣传部内蒙古自治区党委统战部内蒙古自治区民族事务委员会00年10月3日

第六批全区民族团结进步示范区示范单位

呼和浩特市:

托克托县

新城区

回民区三顺店社区

呼和浩特市教育局

新城区东风路街道昭君新村社区

包头市:

青山区

内蒙古北方重工业集团有限公司

包头市蒙古族学校

东河区沙尔沁镇阿都赖村村委会

九原区沙河街道办事处恒大社区

呼伦贝尔市:

根河市

呼伦贝尔市儿童福利院

海拉尔一中

莫力达瓦达斡尔族自治旗文旅局

阿荣旗查巴奇鄂温克族乡

新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒镇呼伦社区

兴安盟:

乌兰浩特市春阳社区

阿尔山市出入境边防检查站

扎赉特旗音德尔第二中学

通辽市:

霍林郭勒市

科尔沁区南门小学

科尔沁区东郊街道办事处哲建社区

科左后旗巴胡塔苏木乌日都巴嘎布拉格嘎查

内蒙古蒙牛乳业科尔沁有限责任公司

赤峰市:

松山区

克什克腾旗

巴林左旗

中华人民共和国赤峰海关

元宝山区美丽河镇小五家小学

红山区桥北街道松树园社区

锡林郭勒盟:

镶黄旗

阿巴嘎旗

西乌珠穆沁旗

内蒙古电力(集团)有限责任公司锡林郭勒电业局

锡林郭勒盟中级人民法院

乌兰察布市:

集宁区

察右中旗

四子王旗乌兰牧骑

察右后旗白音察干镇杭宁达来社区

凉城县民族小学

兴和县人民法院

鄂尔多斯市:

达拉特旗

东胜区万佳小学

杭锦旗人民检察院

康巴什区人民法院

鄂尔多斯市广播电视台

巴彦淖尔市:

临河区

乌拉特后旗

临河区金川街道金沙社区

乌拉特中旗人民法院

五原县新华社区

乌海市:

海勃湾区第二幼儿园

海勃湾区千里山镇

海南区第一完全小学

乌达区新达街道办事处

阿拉善盟:

阿拉善左旗王府街道办事处

阿拉善左旗乌兰牧骑

阿拉善右旗直属第二完全小学

策克口岸经济开发区管理委员会

医院

满洲里:

扎赉诺尔区

满洲里市民族幼儿园

二连浩特:

二连浩特市广播电视台

二医院

内蒙古军区:

四子王旗人武部

阿左旗人武部

内蒙古森林消防总队:

赤峰市森林消防支队

内蒙古出入境边防检查总站:

满洲里出入境边防检查站

内蒙古自治区消防救援总队:

呼伦贝尔支队莫力达瓦旗消防救援大队

武警内蒙古总队:

武警鄂尔多斯支队

呼铁局:

包头客运段

国资委:

内蒙古北方龙源风力发电有限责任公司

区直机关工委:

内蒙古法官进修学院

内蒙古自治区文化馆

高校工委:

呼和浩特民族学院

全区民族团结进步示范嘎查(村)呼和浩特市:

清水河县五良太乡青豆沟村

土默特左旗察素齐镇王毕克齐村

托克托县章盖营村

武川县西乌兰不浪镇红山子村

包头市:

九原区阿嘎如泰苏木阿嘎如泰嘎查

固阳县银号镇银号村

石拐区吉忽伦图苏木爬榆树嘎查

呼伦贝尔市:

鄂温克族自治旗辉苏木辉道嘎查

莫力达瓦达斡尔族自治旗西瓦尔图镇小库木尔村

新巴尔虎右旗克尔伦苏木芒来嘎查

兴安盟:

科右中旗巴彦呼舒镇乌逊嘎查

突泉县突泉镇永宝村

扎赉特旗胡尔勒镇查干珠日和嘎查

通辽市:

通辽市扎鲁特旗巴雅尔图胡硕镇图布信嘎查

通辽市奈曼旗沙日浩来镇宝贝河嘎查

通辽市库伦旗库伦镇三家子嘎查

赤峰市:

阿鲁科尔沁旗巴拉奇如德苏木达兰花嘎查

喀喇沁旗十家满族乡十家村

克什克腾旗达尔罕乌拉苏木达来嘎查

松山区大庙镇小庙子村

翁牛特旗乌丹镇其甘嘎查

锡林郭勒盟:

阿巴嘎旗吉尔嘎郎图苏木海尔罕嘎查

镶黄旗宝格达音高勒苏木敖恩格其嘎查

苏尼特右旗额仁淖尔苏木阿尔善图嘎查

乌兰察布市:

察哈尔右翼后旗乌兰哈达苏木巴音高勒嘎查

察右中旗乌兰哈页苏木乌兰哈页嘎查

四子王旗红格尔苏木乌布力吾素嘎查

兴和县民族团结乡十四苏木村

鄂尔多斯市:

鄂托克前旗城川镇阿日勒嘎查

乌审旗苏力德苏木陶尔庙嘎查

伊金霍洛旗乌兰木伦镇哈沙图村

巴彦淖尔市:

乌拉特后旗呼和温都尔镇那仁乌布尔嘎查

乌拉特中旗温更镇希日朝鲁嘎查

五原县天吉泰镇天吉泰村

乌海市:

海勃湾区千里山镇新丰村

乌达区乌兰淖尔镇泽园社区

阿拉善盟:

阿拉善左旗巴彦浩特镇悉尼套海嘎查

阿拉善右旗巴丹吉林镇额肯呼都格嘎查

额济纳旗巴彦陶来苏木吉日嘎郎图嘎查

(来源:《通辽日报》   第四章 工作机制

第十一条 党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

  党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

天气早知道

今天是00年11月日,星期一,农历九月十七,1日0时至日0时,晴,3-4级转4-5级西北风,阵风6-7级,气温-3/7℃。

防疫小知识

◆酒精应该怎么用

END

通辽市委统战部出品

通辽早点·都市报

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