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背景介绍
党的十九届五中全会指出，实现“十四五”规划和二〇三五远景目标，必须坚持党的领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大动力。发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。基层党组织不论是在健全党的基层组织体系方面、还是在创新社会治理模式方面都充分发挥着战斗堡垒作用；社区党员作为社区治理和社区建设的骨干力量和先进分子，发挥着不可代替的作用。清泉社区作为涌泉街道首个城市社区，社区常住人口约3万人，在地党员余人，共设6个党支部。现阶段党员参与社区建设事务的积极性不高，缺乏党员参与平台，党员参与大部分限于自娱自乐及小范围公益活动，党员在社区内的示范作用未得到充分发挥。为破解城市小区治理难题，需搭建党员社区参与平台，创新党员社区参与方式，有效发挥党员引领作用、党员带头作用、党员先进性作用。
需求分析
（一）需发挥党建引领作用，凝聚党群服务力量，增强党群服务能力。社区党委作为社区发展的核心领导力量，党建引领社区发展必不可少。一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，在推动社区整体发展中，须构建起“党委领导、支部负责、党员带头、群众参与、专业力量支持”的社区治理实践路径，发挥党委在社区发展中统领各方的作用，整合社区资源、凝聚社区力量，增强社区党群服务能力。
（二）需拓宽党员社区参与渠道，搭建党员社区参与平台，促进党员社区参与。清泉社区作为全楼盘的城市社区，入住的居民大多来自外地。目前社区党员数量虽多，但初到社区、工作繁忙，缺乏了解社区、参与社区的机会与平台，对社区情况、社区事务和社区邻里等知之甚少。因此需要搭建社区党员与社区领导、社区居民间沟通交流的平台，促进社区党员了解社区，进而引导其服务社区。
（三）需创新党群互动方式，提升党员党性，发挥党员先锋模范作用。党员服务强调单向付出，以致大多党员是迫于行政压力才参与服务活动，党员参与服务的意识较低、参与积极性不高，缺乏参与服务的可持续性。同时，城市社区的党员大多是由于工作迁移、安家置业等原因将组织关系转移至社区党组织，社区归属感低，党员服务的主动意识低。因此，需提升党员党性，让更多党员参与群众服务，加强党群互动，发挥党员的先锋模范作用。
理论视角
地区发展模式
地区发展模式是由美国学者杰克.罗斯曼根据社区发展以及社区建设的相关经验所提出的社区工作实务模式，其核心理念是强调参与，即通过调动社区居民的参与、互助合作，再加上上级政府和外界机构组织的协助和支持，动员社区内外资源，以解决社区问题、满足居民需求的一种工作模式。在该模式的指引下，需在社区治理中强调居民的参与，强调多元主体如社区、党员、居民、自组织、企业的互助合作，通过多方协作共同推动社区发展，并且促进其在参与过程中能力的提升。
介入思路
在地区发展模式的指引下，本项目以搭建党员社区参与平台、促进党员社区参与、增强党群互动、发挥党员先锋模范作用为目标，发挥社区党委在组织社区党员、整合社区资源、凝聚社区力量方面的作用。同时，通过社会工作专业创新党群互动方式，开展社区党员资源调查，形成社区党员资源库，并在此基础上建立“暖心驿站--党员服务站、暖心农田--党群互动基地、党耀清泉--党员星播报”三大党员社区参与平台，为促进党员社区参与提供现实路径。
主要做法
（一）开展调研走访，建立党员资源库为更好地了解社区党员基本情况，开展收集党员相关资源、技能和参与社区服务活动意愿的调研。在涌泉街道清泉社区党委支持下，行益社工以线下走访和线上问卷调查的方式，通过走访社区各支部书记，了解各支部党员的整体情况、服务参与积极性、整体资源及技能等；通过线上调查收集社区党员资源及技能情况，了解党员参加社区活动的频次、参加活动的类型、自身拥有的技能和资源、参与党群服务的意愿。
（二）搭建党员社区参与平台，创新党员参与方式暖心驿站--党员服务站：通过前期党员资源技能调查，整合党员服务资源、技能资源，建立“暖心驿站--党员服务站”，并以党员服务对接会为契机，开展清泉社区“乘风破浪的党员”党群服务大赛，以社区党委领导、各支部为单位、专业社工支持、居民参与的方式共同开展党群服务活动，加强党群互动。党耀清泉--党员星播报：通过支部党员进行播报，弘扬党员风采，传播正能量，同时对项目开展成果进行梳理播报，宣传项目成效，引起社区居民共同
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